Tribunal de Contas: IPMA sem dinheiro para cumprir obrigações internacionais

Tribunal de Contas diz que o o IPMA “não tem sido dotado dos meios necessários para o cumprimento das obrigações internacionais assumidas pelo Estado português” junto da Eumetsat.

Foto
O Instituto Português do Mar e da Atmosfera é um dos laboratórios tutelados directamente pelo Estado Adriano Miranda

O Instituto Português do Mar e da Atmosfera (IPMA) não cumpre desde 2017 obrigações internacionais assumidas pelo Estado, por falta de dinheiro, indica um relatório do Tribunal de Contas (TdC) divulgado esta terça-feira.

O relatório agora divulgado diz respeito a 2019, mas também analisa os dois anos anteriores, afirmando o TdC que a questão da dívida se mantém na actualidade.

O TC considera no relatório que desde 2017 que o IPMA "não tem sido dotado dos meios necessários para o cumprimento das obrigações internacionais assumidas pelo Estado português" junto da Eumetsat (Organização Europeia para a Exploração de Satélites Meteorológicos).

A regularização da situação depende, informa o Tribunal de Contas, da aprovação de uma nova Resolução do Conselho de Ministros e da atribuição ao orçamento do IPMA de dotação e de meios e instrumentos financeiros suficientes.

"Se o Estado português não fizer novo pagamento até 1 de Setembro de 2023, a dívida atingirá um valor que colocará em causa o direito de voto de Portugal na organização", alerta o TdC, que recomenda ao Governo que dote o IPMA dos meios para pagar a dívida.

No documento divulgado esta terça-feira, o TdC afirma que "emitiu um juízo desfavorável sobre a consistência, integralidade e fiabilidade das demonstrações financeiras do exercício de 2019" do IPMA.

Entre outros problemas, além do relatado sobre a Eumetsat, o Tribunal detectou deficiências em matérias como validação de dívidas de e a terceiros, contabilização de imobilizado, actualização do inventário e emissão e cobrança de facturas.

Problemas ainda quanto ao exercício de funções dirigentes em regime de substituição, no recurso a bolseiros ou nos processos de contratação pública.

A "não-efetivação do controlo sobre os fundos disponíveis quando da assunção dos compromissos" resulta em grande parte, diz o relatório, de o IPMA ter vindo a sofrer "graves condicionantes financeiras que põem em causa obrigações a que o instituto não se pode eximir".

O TdC recomenda ao IPMA que desenvolva e uniformize procedimentos com vista à cobrança da receita com celeridade e que implemente procedimentos regulares de circularização de saldos de clientes e fornecedores, bem como de recuperação de dívidas vencidas. E, entre outras recomendações mais, que promova o tempestivo recrutamento de dirigentes, nos termos da lei, bem como o escrupuloso cumprimento do regime legal das nomeações em regime de substituição.