1. Vacinação e recuperação são as duas faces mais visíveis da presidência portuguesa da União. A segunda depende, em enorme medida, da rapidez e do êxito da primeira. A União inaugura o novo ano dando sinais de alguma inquietação quanto aos atrasos no arranque da campanha e com muitos países a registarem falsas partidas. Não é o começo ideal, mas é aquele que a Presidência portuguesa enfrenta. Nem a distribuição nem, muito menos, os planos nacionais de cada Estado-membro dependem dela. Mesmo assim, quase tudo o que acontecer neste primeiro semestre do ano tem em pano de fundo a forma como vai decorrer o plano de vacinação.