Quando a Organização Mundial de Saúde declarou a pandemia a 11 de Março, Portugal tinha iniciado a produção legislativa da covid-19 nove dias antes, com um despacho das ministras do Trabalho e da Modernização Administrativa a ordenar aos empregadores públicos a elaboração de um plano de contingência. E, a partir aí, o fluxo legislativo não mais parou.