Opiniões dividem-se sobre a extinção da REN
Para os ambientalistas, o fim da Reserva Ecológica Nacional ameaça o ordenamento do território em Portugal. Mas há quem discorde.
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Sidónio Pardal, urbanista, arquitecto paisagista e engenheiro agrónomo considera que a REN “é um exemplo da instrumentalização imprópria da lei e do direito por interesses que se ocultam atrás de ‘causas ambientais’ e de correntes ideológicas formadas a partir da década de 1970”.
Num tom muito crítico, o especialista notou que a lei assentou em propostas que visavam “seduzir uma opinião pública amante da natureza e desencantada com as propostas dos principais partidos políticos”.
No âmbito da sua aplicação, a REN teve sempre “redundâncias” e “antagonismos”, resumiu o autor do Parque da Cidade do Porto, Parque de Almada e Passeio Marítimo de Oeiras.
Sidónio Pardal acrescentou que a REN é uma “selagem cega”, por ignorar os usos do solo, a estrutura do povoamento, as actividades económicas e o direito da propriedade.
O especialista caracterizou a REN como “instrumento aberrante” que se “sobrepõe e conflitua com outras medidas de controlo administrativo e regimes de protecção e de utilização do território existentes”.
Já o Instituto da Democracia Portuguesa (IDP), que integra o arquitecto paisagista Gonçalo Ribeiro Telles, repudiou a “morte” do decreto-lei que criou a Reserva Ecológica Nacional.
Numa posição divulgada por Ribeiro Telles e Mendo Henriques, presidente do IDP, a decisão do Governo vai acabar com um dos “obstáculos mais incómodos para empreendimentos de especulação urbanística e para a indústria da celulose”, os sectores que “exigiram a morte da REN”.
Decorre um “aniquilamento” da Reserva Ecológica e vão surgir “decretos avulso e de locais de salvaguarda de subsistemas desarticulados ou seja, áreas de simples interdição”, ou seja de “manobras que fomentarão ainda mais o desordenamento territorial e o abandono de visão de conjunto dos sistemas biofísicos da respectiva sustentação”.
Em Novembro, as organizações não-governamentais do ambiente tinham já manifestado preocupação com a denominada desregulação do ordenamento.
A Quercus, a Liga para a Protecção da Natureza (LPN), o GEOTA e o FAPAS anunciaram ter abandonado "em protesto" o seu assento na Comissão Nacional da REN em representação da CPADA – Confederação Portuguesa das Associações de Defesa do Ambiente – quando surgiram as primeiras informações sobre o fim da REN.
Assunção Cristas disse, em declarações ao Expresso, que "a REN por si irá desaparecer. O que resta de relevante da REN ficará na Lei Quadro da Água ou na Lei de Bases de Ordenamento do Território, Solos e Urbanismo, que, em breve, seguirá para o Parlamento".
A 13 de Dezembro, em audição parlamentar, Assunção Cristas, indicou alguns atrasos na preparação dos diplomas legais e que estavam a decorrer avaliações das sobreposições legais que existem.
A governante explicou que os legisladores estão a definir todas as instituições que actuam na área e eliminando as sobreposições da REN com outros diplomas, como é a Lei da Água.
Por outro lado, “há riscos naturais e tecnológicos que não estão previstos em lado nenhum”, dando como exemplo o risco sísmico.
“O que está ser preparado é a eliminação das sobreposições, mantendo a protecção de base”, resumiu a ministra, referindo a simplificação legislativa, do papel das entidades e a nível dos pareceres.
A REN estipula regras para a instalação de determinadas actividades em áreas mais sensíveis, por exemplo, por albergarem espécies prioritárias, em zonas ecologicamente sensíveis, como aquelas de leito de cheia ou de declive acentuado.